近日,国务院办公厅正式转发《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》和《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》。两大规划拟定的共计近7000亿元的投资蓝图以及各产业年均近30%的增长率,更引业界关注。

业内分析指出,从规划内容可以看出,“十二五”期间两大产业投资重点在于打通产业发展的瓶颈因素,拉动全产业链的需求快速增长。此外,除设备供应及工程服务相关公司将迎来预期中的利好外,污泥处理、再生水利用、餐厨垃圾处理等细分市场领域也将迎来发展机遇。

过半投资打通产业瓶颈

根据规划,“十二五”期间,全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划投资近4300亿元,全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设总投资约2636亿元。在投资分配上,污水处理领域的管网建设、垃圾处理领域的无害化处理设施建设投资分别达2443亿和1730亿元,分别占各自产业总投资的56.8%和65.6%。

专家指出,污水管网配套到位可推动污水处理效率的提高,提升污水处理项目的投资回报预期。因此,《污水处理规划》纯水机提出,到2015年,全国新建污水管网15.9万公里,城镇污水处理厂投入运行一年以上的,实际处理负荷不低于设计能力的60%,三年以上的不低于75%。

截至2010年底,我国城镇已建成的垃圾处理设施仅700余座,29%的城市没有生活垃圾无害化处理设施,这导致垃圾处理产业化发展始终无法全面启动。因此,《垃圾处理规划》提出,设市城市生活垃圾无害化处理率达到90%以上,县县具备垃圾无害化处理能力。

市场普遍认为,随着产业化发展的瓶颈逐渐被打通,“十二五”期间污水和垃圾处理产业化发展步伐将大大提速。券商报告指出,到2015年,两大产业的年增长率均有望达到30%以上。

细分市场拓宽产业版图

除对各自产业领域主环节提出一系列发展目标及配套措施外,两大规划还重点明确鼓励污泥处理、再生水回用、餐厨垃圾处理等细分市场的发展。

根据规划,“十二五”期间,污泥处理处置设施建设投资347亿元,再生水利用设施建设投资304亿元,餐厨垃圾专项工程投资109亿元。规划同时明确,到2015年,全国新建污泥处理处置规模518万吨(干泥)/年,新建污水再生利水处理设备用设施规模2675万立方米/日,全国50%的设区城市初步实现餐厨垃圾分类收运处理。

中国水网研究报告指出,截至2010年年底,我国污水处理厂所产生的污泥量达2200万吨,其中有80%没得到妥善处理。而全国平均再生水利用率也不足10%。餐厨垃圾处理方面,目前全国餐饮企业每年产生的餐厨废弃物已超过4000万吨,可利用餐厨废弃物总量每年3000万吨,但真正已实现处理利用量十分有限。

券商分析师认为,目前污水及垃圾处理设备和工程运营等主领域市场已全面启动,“十二五”期间的市场需求有望受益于产业发展提速而进一步扩大。部分细分领域市场空间尚未被完全打开,涉足这些领域的碧水源、桑德环境、维尔利等公司有望获得额外收益,污水和垃圾处理两大产业的市场版图将进一步扩容。

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